湘鄉市人民政府 關于印發《湘鄉市政務服務中心稅費征收管理辦法》的通知

湘鄉市人民政府網 2016-02-16 來源: 字體: 【】【】【

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 湘鄉政發〔20161 

湘鄉市人民政府

關于印發《湘鄉市政務服務中心

稅費征收管理辦法》的通知 

 

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,水府示范區、經濟開發區管委會,市直機關各有關單位:

《湘鄉市政務服務中心稅費征收管理辦法》已經市人民政府第七屆第四十二次常務會議通過,現予印發,請認真遵照執行。

 

 

湘鄉市人民政府      

                                                                                                        2016121 

湘鄉市政務服務中心稅費征收管理辦法 

 

第一條  為深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,進一步規范和加強我市稅費征收管理,提高財政收入質量,根據《中華人民共和國稅收征收管理法》和《湖南省非稅收入管理條例》的有關規定,結合我市實際,特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱稅費是指繳款義務人在市政務服務中心辦理各類審批事項時,應繳納的非稅收入及其他相關稅收、服務性收費和待結算款項。

第三條  市政務服務中心的稅費征收管理應當遵循以下五項原則:

(一)依法繳納原則。市政務服務中心的進駐單位要嚴格貫徹執行國家及湖南省關于稅收及非稅收入征收管理的規章制度,規范和加強稅費征收管理措施,嚴格依法繳納,做到應收盡收。

(二)公開公平原則。市政務服務中心將進駐單位的收費項目、收費標準、征收依據、優惠政策等基礎信息錄入政務審批系統,將收費標準實行電子固定化。市政務服務中心非稅收入窗口要設立公示牌,對收費標準及收費依據及時公示,做到政務公開、收費公平。

(三)嚴格審批原則。市政務服務中心不再受理任何單位或個人簽批的緩征、減征、免征非稅收入事項。重大的招商引資項目要享受規費減免優惠的,需按照“一事一議”原則,由市人民政府市長或市長委托常務副市長主持召開專題會議審定,市政務服務中心憑專題會議紀要進行審批和收費。

(四)規范管理原則。市政務服務中心的收費窗口統一收取稅費,采取“單位開單、財政(稅務)開票、銀行收款、票款同步、及時劃轉”的收繳管理辦法,資金繳入市非稅收入匯繳結算戶或市財政專戶統一管理。

(五)加強保障原則。在行政審批、資產交易、資格認定等工作中,相關職能部門要按照“先稅(費)后證,先稅(費)后審,先稅(費)后檢、先稅(費)后票”的規定,嚴格審核稅費征繳情況,有關法律、法規未將稅費列入行政許可、行政審批前置條件的除外。

第四條  繳款義務人要嚴格按照繳款程序規范繳納稅費:

(一)繳款義務人以現金辦理收費性審批事項的,持窗口單位開具的《繳款通知單》到市政務服務中心設立的非稅收費窗口開具《湖南省非稅收入一般繳款書》,同時到銀行代辦點繳款,憑繳款憑據到窗口單位辦理審批事項。

(二)繳款義務人以轉賬形式辦理審批事項的,持窗口單位開具的《繳款通知單》到非稅開票窗口通過POS機刷卡辦理轉賬;或憑收費窗口開具的《湖南省非稅收入一般繳款書》到銀行代辦點入賬,窗口單位憑加蓋銀行轉訖印鑒的繳款聯為繳款人辦理審批事項。

(三)繳款義務人在辦理審批事項過程中需繳納的地方各稅,憑市地稅局窗口開具的完稅憑證到銀行代辦點繳款。

第五條  已進駐市政務服務中心管理的單位,市非稅收入管理局一律不再核發財政票據,特殊收費事項另行管理。市財政局負責各項非稅收入的分成、劃解、撥付、退付、待結算業務,并按月與各單位對賬。

第六條  要加強對稅費收入的監督和稽查,確保各項稅費及時、足額上繳。由市財政局會同市監察局,組織審計、稅務等部門每季度聯合會審一次,利用頒證管理部門的數據對各項稅費的收取實行嚴格的審查,并出具會審報告,報市委、市政府主要領導。

第七條  違反本辦法規定,有下列行為之一的,由財政、審計、物價、稅務部門按照各自職責責令改正并予以處罰;有違反規定的相關人員,由監察部門予以問責;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(一)進駐市政務服務中心收取非稅收入的單位仍然兩頭收費的;

(二)未按規定擅自提高或降低收費標準的;

(三)擅自印制收費、罰款票據或用白條收費的;

(四)繳款義務人未繳清應繳稅費給予辦證的;

(五)工作人員在辦證過程中直接收取現金的;

(六)收費不給票據或私分、貪污稅費收入的;

(七)屬于非稅收入而作暫存款收取的;

(八)其他違反政策法規的行為。

第八條 本辦法自2016121日起施行!断驵l市政務服務中心稅費征收管理辦法》(湘鄉政發〔20151號)和《湘鄉市人民政府關于適當調整政務服務中心稅費征繳標準的通知》(湘鄉政辦發〔201549號)同時廢止。

 

附件:湘鄉市政務服務中心稅費收繳項目一覽表

 

 

   


附件

湘鄉市政務服務中心稅費收繳項目一覽表

單位:元、元/m²、m²

 

序號

執法單位

稅費項目名稱

收費

性質

執收文件依據

文件規定標準

計算單位

執行標準

 

市政基礎設施

工業、農業、

公益事業

房地產及

其他項目

 

1

公安局

因私護照

 

湘價費

200863

200

按標準收取

 

護照遺失、

損壞補發

湘價費

2013105

200

 

護照加注

湘價費

200863

20

項次

 

往來港澳通行證

100

 

往來港澳地區

一次有效簽注

20

項次

 

往來港澳地區

多次有效簽注

100

項次

 

前往港澳通行證

50

 

大陸居民往來

臺灣通行證

30

 

首次申請、換領居民身份證工本費

發改價

20032322

財綜

20048

20

 

丟失補領、損壞換領居民身份證工本費

40

 

臨時身份證

工本費

10

 

2

民政局

結婚登記工本費

 

湘價費

2009105

9

對(證)

按標準收取

 

離婚登記工本費

 

湘價費

2009105

9

對(證)

 

申請手續費

 

湘價費

200156

湘價費

200249

20

 

 

收養工本費

 

10

 

 

收養登記調查費

 

220

 

 

3

人力資源和社會保障局

被征地農民社會

保障基金

基金

湘政辦發

201431

湘鄉政辦發

201511

按征地面積計算60

平方米

按標準收取

 

4

廣電臺

有線電視線路

安裝費

服務性

湘價服字

2009153

按建筑面積7.2/m²

/m²

 

保障性住房4.5

6.00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

住房和城鄉

建設局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

住房和城鄉

建設局

 

 

 

 

 

建筑工程

交易服務費

服務

湘價服

201433

說明:交易服務費實行差額定率累進計費。每宗交易費最高不得超過10萬,由發包、承包方按46的比例分攤,施工方的不予減免

中標額

 

 

1000萬元以下

(含1000萬)

2.0

0.67

1.8

2.0

 

1000-3000萬元

(含3000萬)

1.5

0.5

1.35

1.5

 

3000-5000萬元

(含5000)

1.1

0.37

0.99

1.1

 

5000萬元-2

(含2億元)

0.8

0.27

0.72

0.8

 

檔案服務費

湘發改價服

20141160

252/

0.5

0.5

1.0

 

散裝水泥

專項資金

基金

 

2元(預繳,按實際袋裝水泥使用量每噸3元)

m²建筑面積

免征

0.4

2.0

 

新型墻體材料

專項基金

基金

 

10元(預交使用新墻材料達70%以上按實際比例返還)

m²建筑面積

免征

2

10

 

農民工工資

保障金

保障金

湘勞社政字

200436

工期在6個月以內的工程,工程造價15%;凡工期超過6個月的工程,其首付保障金不得低于開工6個月工程量的15%

中標額

 

1%(不低于10萬元)

 

項目資本金

 

湘政辦發

201150

普通住宅按工程造價的20%;別墅及框架30%

中標額

 

 

2%

 

綠化補償費

 

湘政辦發

201048

2%

 

 

 

1千萬元以下1.5%;1-3千萬1%;3千萬以上0.6%

 

建筑企業勞動

保險基金

統籌

基金

湘建建

2003265

中標額*3.5%

中標額

30%

30%

70%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

房產局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

房產局

 

 

 

 

白蟻防治費

事業

湘價費

2010186

1.新建、擴建、改建 2.5

平方米

免征

15

25

 

2.裝修房屋3

 

18

30

 

房屋所有權

登記費

行政

湘發改價費

20151119

 

 

按標準收取

 

1.住房登記費

70

/

 

2.非住房登記費

520

/

 

3.房屋權屬證書

工本費

10

/

 

檔案利用費

服務

湘價服

201286

湘發改價服

20141160

 

/.

按標準收取

 

1.檔案查閱

(1)一般城建檔案36/.;

(2)地下管線檔案40.5/.

 

2.出具證明費

私產36/卷次,私房查詢結果為無房的9/.次,其他產135/.

 

3.查詢、驗證

產權檔案

私產36/.,其他產90/.

 

4.產權限制

私產135/.次,其他產360/.

 

住房轉讓手續費

行政事業型

湘發改價服

20151008

 

/平方米

 

 

 

 

1.新建商品住房

2

 

0.7

2

 

2.存量住房

4

 

1.4%

4

 

3.房改房

1

 

0.4%

1

 

非住房的房屋轉讓手續費

 

 

 

 

 

1.新建商品房

0.5%

 

0.17%

0.5%

 

2.存量房

1 %

 

0.33%

1%

 

房屋分戶圖測量

服務性

湘價服

2012154

 

免征

 

 

 

1.住宅用房

1.2(新建經濟適用房、廉租房減半計收)

0.4%

1.2%

 

2.商業樓廠房用房

1.6

0.6%

1.6%

 

3.多功能綜合樓

用房

2.4

0.8%

2.4%

 

4.測算商品房預售面積

服務

以上標準的30%

/平方米

免征

10%

30%

 

5.測量成果利用收費

 

/

 

 

 

1)房產分幅

平面圖

50

按標準收取

 

2)房產分丘

平面圖

60

 

3)房屋分層

分戶平面圖

40(新建商品房(含經濟適用房、廉租房)不得收。

 

首期物業專項維修資金

專項資金

建設部、財政部令

165

《住宅專項維修資金

管理辦法》

湘鄉政辦發

201396

別墅90元、商品房96元(有電梯)、55元(無電梯),經濟適用房75元(有電梯)、55元(無電梯),車庫、車位80

平方米

 

7

水利局

水土保持設施補償費

行政

湘發改價費

20141171

1.5

平方米

免征

0.5

1.5

 

8

蔬菜辦

新菜地開發建設基金

基金

湘政發

199325

《湖南省城鎮蔬菜基地管理條例》

10.5/ m²

/平方米

免征

10.5

 

9

林業局

森林植被恢復費

基金

財綜

200273

湘財綜

200310

用材林、經濟林、薪炭林地、苗圃地6元;未成材造林地4元;防護林和特種用途林8元;國家重點防護林和特種林10元;疏林地、灌木林地3元;宜林地、采伐跡地、火燒地2元;城市及城市規劃區的林地標準為述項目的2倍。

平方米

免征

按標準收取

 

育林基金

基金

湘財綜

200941

林木價格10%

銷售價格

免征

9%

 

10

人防辦

防空地下室

易地建設費

行政

湘價費

201460

按地面總建筑面積的4%,800/m²

/m²

免收

工業廠房免收

32

 

11

衛生和計劃

生育局

發放衛生許可證

現場評審費

事業

湘發改價費

20141119

1、 小型企業及經營單位(40 m²以下)50

2、 中型企業及經營單位(40 m²-200 m²)100

3、 大型企業及經營單位(200 m²-400 m²)150

4、 特大型企業及經營單位(400 m²)200

按標準收取

 

12

市場和質量

監督管理局

醫療器械藥品零售審查費

 

湘價費

2007157

400

按標準收取

 

13

城市管理和

行政執法局

城市道路占用費

行政

湘發改價費

20151119

建筑項目1.0

/m².

免征

0.28

 

其他項目2.0

1.0

 

建筑施工污染保潔處置費

服務

湘價字

200713

按建筑面積1-6層(含地下室)3.2/平方米,7層以上減半向建設業主單位收取

m²建筑

面積

免征

30%

100%

 

14

氣象局

1.新建建筑物防雷工程技術評價意見

服務

湘發改價服

20141160

0.18

/m²〔建筑面積〕

免征

0.1

0.18

 

2.新建建筑物防雷工程施工監督檢測

防雷工程投資額的0.9%

0.5%

0.9%

 

1)一類防雷建筑物

09

0.5

09

 

2)二類防雷建筑物

09

0.4

09

 

3)三類防雷建筑物

0.72

0.2

0.72

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

地稅局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

地稅局

 

契稅

稅金

 

1.法定基本稅率4%;

2.優惠稅率:對個人購買普通住房,且該住房屬于家庭唯一住房的,減半征收契稅。對個人購買90平米及以下普通住房,且該住房屬于家庭唯一住房的,減按1%征收契稅。

成交總額

按標準收取

 

耕地占用稅

 

 

1.湘鄉市適用稅額為每平方米28元;

2.國務院或省人民政府批準設立的開發區,適用稅額在當地適用稅額的基礎上提高20%;

3.占用基本農田的,適用稅額在上述1、2點的基礎上提高50%;

4.占用林地、牧草地、農田水利用地、養殖水面及漁業水域及灘涂等其他農用地建房或從事非農業建設的,按當地適用稅額的80%征收;

5.農村居民占用耕地新建住宅,按當地適用稅額減半征收。

平方米

 

二手房交易

相關稅費

稅金

 

1.營業稅:按轉讓收入(或評估價值)的5%征收;2.城市維護建設稅:按營業稅稅額的7%征收(城市市區稅率7%,縣城、建制鎮、工礦區稅率5%,其他地區稅率1%);3.教育費附加:按營業稅稅額的3%征收;                      4.地方教育費附加:按營業稅稅額的2%征收;5.個人所得稅:按轉讓收入(或評估價值)的1.5%附征;6.印花稅:按產權轉移書金額的0.5‰征收。對個人銷售或購買住房的,暫免征收印花稅;7.土地增值稅:對實行查賬征收的,依照五級超率累進稅率計算征收。對實行核定征收率的,銷售非住宅的,按6%征收;單位銷售非普通住宅的,按6%征收;單位銷售普通住宅的房產為5%;個人銷售住宅,暫免征收土地增值稅。

按標準收取

 

16

城鄉規劃局

城市市政公用設施配套費

行政

湘政辦發

201051

一類地區:商業按建筑面積120/平方米,住宅按建筑面積60/平方米,工業項目40/平方米                                            二類地區:商業按建筑面積100/平方米,住宅按建筑面積50/平方米,工業項目30/平方米                                       三類地區:商業按建筑面積100/平方米,住宅按建筑面積40/平方米,工業項目20/平方米

各類構筑物(不能計標建筑面積的)按建筑投資總額的4%收取

農民(農業戶口)按核定建筑面積50/人的標準建自住房的免收配套費,超出核定建筑面積部分按標準收取                                        居民(非農業戶口)按核定建筑面積 50/人的標準建自住房的按30/㎡收取,超出核定建筑面積部分按標準收取

平方米

免征

按標準收取

 

17

發改局

價格調節基金

政府

基金

湘政發

201136

4/平方米,3%事業性(服務性)

平方米

免征

0.8

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

國土資源局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

國土資源局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

國土資源局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

國土資源局

耕地開墾費

代省收

湘政辦發

201047

湘發改價費

2014958

水田30;水澆地、

旱土18

/

按標準收取

 

新增建設用地有償使用費

湘財綜〔200648

24

 

被征地農民社會保障費

湘政辦發

201268

60

 

水利建設基金

湘政〔201127

湘財綜〔201145

2.4

 

土地閑置費

行政

湘發改價費

2014958

土地成交價款的20%

按標準收取

 

 

土地復墾費

根據土地破壞程度和復墾工作量確定

 

礦產資源補償費

礦產銷售收入×補償費率×開采回采率系數

 

探礦權使用費

《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》第十二條

第一個勘查年度至第三個勘查年度,每平方公里每年繳納100元;第四個勘查年度起,每平方公里每年增加100元,但是最高不得超過每平方公里每年500元。

 

采礦權使用費

《礦產資源開采登記管理辦法》第九條(國務院令第241號)

每平方公里每年1000元。

 

 

采礦權價款

《礦產資源開采登記管理辦法》第十條(國務院令第241號)《關于礦業權評估有關問題的處理意見》湘國土資辦發

2008106

一礦一評估

 

 

礦山地質環境治理備用金

保證金

潭政辦發〔20146

備用金收存額=收存標準(萬元/萬噸)×采礦許可證有效期(年限)×采礦許可證登記規模(萬噸)

 

砂石:30萬噸以下(含30萬噸)為2萬元/萬噸;30-50萬噸(含50萬噸)為1.5萬元/萬噸;50萬噸以上為1萬元/萬噸。粘土:1萬元/萬噸。

 

土地證書工本費

行政

湘發改價費

2014958

20

/

按標準收取

 

利用測繪成果、成圖資料費

事業

基礎成果資料費110000-15000  130元(實收65元)

/

免征

按標準收取

 

數據庫成果資料費1500電子數據  500元 打印紙質數據  300    11000電子數據  900元打印紙質數據  300

 

 

檔案查詢費

湘價服〔201287

單位:80元;個人:40

 

 

檔案證明費(含查詢費)

 

單位:200元;個人:50

 

 

地籍測繪

服務

財建〔200917

12000 194.75

/

64.92

64.92

175.28

 

11000 196.66

65.55

65.55

176.99

 

1500  255.72

85.24

85.24

230.15

 

零星測繪費

外業 496.51

//

165.5

165.5

446.86

 

內業 302.32

100.77

100.77

272.09

 

拔地放樁

1092.78

/

364.28

364.28

983.5

 

地形測繪及成果

12000 41.05

/

13.68

13.68

36.95

 

11000 105.74

35.25

35.25

95.17

 

1500 174.12

58.04

58.04

156.71

 

坐標轉換

60.8

/

20.27

20.27

54.72

 

全球衛星定位

系統測量

8511.66

//

2837.22

2837.22

7660.49

 

數字化數據入庫

11000000 1816.72

/

按標準收取

 

1250000 1546.0

 

150000 1317.63

 

125000 834.51

 

110000 796.07

 

12000 398.04

 

11000 261.09

 

1500 214.83

 

征地拆遷

工作經費

潭政辦發

201316

征地按4000/畝、房屋拆遷按合法建筑面積110/㎡計提

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

土地(礦)產交易服務費

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

土地(礦)產交易服務費

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

服務

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

服務

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

湘價服〔201433

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

湘價服〔201433

 

交易

方式

成交額

國有建設用地使用權

破產權

 

1、招標方式出讓、轉讓國有建設用地使用權、礦業權的,按省物價局《轉發國家發展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知》(湘價服〔2003147號)、《關于降低部分建設項目收費標準有關問題的通知》(湘價服〔201157號)規定收費。2、土地(礦產)交易服務費,出讓由受讓方負擔,轉讓由雙方各負擔50%或從其約定,出租由出租方承擔,抵押由抵押方承擔。3、新建房辦理分戶土地使用權證,不得收取交易服務費。存量房轉移(變更)登記,交易服務費住房按每宗(證)90元,非住房按每宗180元收取。4、政府指定的土地(礦產)有形市場管理機構,不得委托或授權拍賣土地。法院因訴訟等需要可以委托或授權拍賣公司拍賣土地,但必須到政府指定的有形市場管理機構備案,傭金按《拍賣法》有關規定執行。5、國有土地使用權租賃、抵押只限于凈土地出租、抵押。隨房產一起出租不得收取交易服務費。6、經政府批準的改制、重組、破產的國有企業,其土地或礦業權涉及交易的,按本文規定標準減半收取。7、對招標拍賣掛牌出(轉)讓宗地(礦)未成交的,按約定向委托人收取每宗不超過1800元的服務費用。8、所有取得的土地用于工業、農業、公益事業項目,受讓方的交易服務費按50%,實行差額定率累進法計算。

 

掛牌、拍賣、出讓、轉讓(按成交額分段累計)

500萬元及以下

1.62%

2.70%

 

500萬元以上-1000萬元

1.35%

2.25%

 

1000萬元以上-5000萬元

0.90%

1.80%

 

5000萬元以上-1億元

0.36%

1.08%

 

1億元-50億元

0.07%

0.07%

 

50億元以上

0.04%

0.04%

 

協議出讓土地礦產

按成交額的0.6%計費,收費額低于900元的按900元計收

 

轉讓

土地

單位按成交額的0.9‰,低于1800元的按1800元計;個人720/

 

按標準收取

礦產

按成交額的1.35‰計費

 

抵押

按成交額的0.45%計費,成交額低于200元的按200元計收,最高不超過2700

 

出租

單位:360/宗;個人:90/

 

                                           

 

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